湘粮产〔2023〕120号

各市州粮食和物资储备局,省储备粮管理有限公司:

加强国有粮油仓储物流设施管理保护,提升粮油仓储物流设施保障能力,是确保粮食安全的需要。全省粮储行政部门、粮油收储和加工企业认真落实《国有粮油仓储物流设施保护办法》《粮油仓储管理办法》和《湖南省粮油仓储物流设施保护实施细则》要求,着力加强行业指导和监督管理,取得了一定成效,但也存在机制不健全、措施不到位、管理不规范等问题。现就进一步强化国有粮油仓储物流设施管理保护通知如下:

一、明晰责任,加强行业指导。省粮食和物资储备局负责全省粮油仓储物流设施保护的行业指导和监督管理,制定全省粮油仓储物流设施建设规划,建立健全粮油仓储淘汰、更新及保护机制。市、县粮食和物资储备行政管理部门负责本辖区内粮油仓储物流设施保护的行业指导和监督管理,在本级政府的领导和省粮食和物资储备局的指导下,细化落实粮油仓储物流设施淘汰、更新及保护机制。省储备粮管理有限公司负责所属企业粮油仓储物流设施保护管理的业务指导和监督管理。各级粮食和物资储备部门要站在保障粮食安全的政治高度,按照职责分工,切实加强行业指导和监管保护。

二、完善措施,提升仓储物流设施保障能力。积极争取政府支持,加强与当地财政部门协调,支持仓储物流设施建设和优化升级;充分挖掘干部职工创新创造潜力,大力开展技术小革新、小创造活动,加强绿色储粮新技术、新工艺的推广应用;加强监管信息化建设,推进粮库智能化升级,不断提升仓储现代化、规范化水平。各级粮食和物资储备行政管理部门、各粮油仓储单位要严格按照《国有粮油仓储物流设施保护办法》《粮油仓储管理办法》和《湖南省粮油仓储物流设施保护实施细则》等文件要求,建立和落实粮油仓储物流设施管理和使用制度,健全国有粮食仓储物流设施保护及动态管理机制,及时掌握辖区仓储物流设施规范增减、功能升降、用途变化等情况,加强粮油仓储物流设施管理保护,确保仓储物流能力与当地粮食安全保障任务相匹配,管理规范,运行良好。

三、强化监管,充分发挥粮油仓储物流设施效能。粮油仓储物流设施包括从事粮油仓储活动所需的经营场地,粮食仓房、食用油罐等存储设施,专用道路、铁路、码头等物流设施,以及粮食烘干设施、器材库、清理维修车间等附属设施,任何单位和个人不得侵占、损坏、擅自拆除粮油仓储物流设施,不得擅自改变其用途,不得危害粮油仓储物流设施和粮油储存安全。各级粮食和物资储备部门要会同有关部门,加强对粮油仓储物流设施的日常监管,对发现的问题要依法依规及时制止和查处。对粮油仓储物流设施的监管保护情况,省粮食和物资储备局将定期抽查和考核,对监管保护不力、严重危害粮食收储供应安全的地区和单位予以通报批评。同时,抽查和考核结果作为年度粮安考核的计分依据及粮油基础设施建设投资及奖补依据。对出现违规拆除、迁移粮油仓储物流设施,或者侵占、损坏粮油仓储物流设施,或者擅自改变其用途、存在权属争议等其它保护不力等情况的,年度粮安考核时该项计零分。

湖南省粮食和物资储备局

2023年11月14日