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农业部:粮食生产实现创纪录十一连增

2014/12/23 10:13:42 来源: 央视财经 点击:1632次

  中央农村工作会议研究部署明年“三农”工作,记者从农业部获悉,今年粮食生产实现创纪录的“十一连增”,总产达到12142亿斤,比上年增加103.2亿斤。农民增收实现“十一连快”,农民收入增幅将连续5年超过国内生产总值和城镇居民收入增幅,城乡居民收入比有望缩小到3:1以内。

 

  我国粮食生产仍处于粗放生产阶段

 

  虽然今年我国粮食实现了‘十一连增’,但是业内专家认为,我国粮食生产方式依然较为粗放,仍处于靠化肥、农药和大水漫灌来提高产量的粗放生产阶段。

 

  中国社科院农村经济研究员李国祥表示,这种单纯追求产量确实带来资源这种消耗,拼资源拼消耗不可持续性越来越明显,甚至农业也成为一种污染的来源,不仅影响农产品质量安全,对环境造成了很大的危害。

 

  李国祥提供给记者的数据显示,目前我国亩均化肥用量21.2公斤,是世界平均水平的4.1倍,粮食生产依然难以摆脱“大农、大水、大肥”的特征,这样的粗放发展方式直接导致土壤地力的衰减,目前我国耕地退化面积已占耕地总面积的40%以上,东北黑土层变薄,南方土壤酸化,华北平原耕层变浅,严重影响耕地产出,在耕地和水资源双重约束日益严重的情况下,这种情况亟须改变。

 

  转变生产方式 提高健康产能的增长

 

  业内专家指出,下一步我们迫在眉睫的工作就是转变农业发展方式,就是把农业粮食的发展建立在一个更加可持续的基础上。其中的关键是让一些不健康的生产产能有序退出,包括使用重度金属污染、沙化的耕地,超采地下水发展粮食生产也需要调整,未来要通过健康产能的增长来替代不健康产能的退出。

 

  国务院发展研究中心农村部部长叶兴庆指出,健康产能一个是来源于高标准农田建设,到2020年我国将建设8亿亩高标准农田,一亩地增产要提高100公斤的产能,这就是800亿公斤的产能,这就是健康的产能。健康产能的第二个方面是科技,包括新的良种、机械化水平、肥料的施种技术,第三个就是适度规模经营。

 

  专家指出,土地制度改革是农村改革的核心,当前形势下应当鼓励土地经营权流转的全面展开,对于土地抵押权应当慎重进行试点,对于转让权应当控制。截至2014年6月底,全国农村承包耕地流转面积达3.8亿亩,占承包耕地总面积的28.8%。数据显示,近年来全国承包耕地流转比例提高幅度逐年扩大,去年流转比例提高了4.8个百分点,今年上半年又提高了2.8个百分点,今年上半年流转面积亦增加0.4亿亩。