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稻谷托市价下调结构调整拉开大幕

2017/2/22 8:37:36 来源: 粮油市场报 点击:1265次

  粮油市场报讯 2月17日,国家发改委公布了2017年稻谷最低收购价格。2017年生产的早籼稻(三等,下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别为每50公斤130元、136元和150元。与2016年相比,各品种每斤收购价格依次下调0.03元、0.02元和0.05元。

  稻谷托市收购价格13年来首次全面下调,究竟会对种粮农民、加工企业、流通格局带来怎样的影响?“今后种粮赚钱会更难。”在得知今年稻谷托市收购价格下调的消息后,江西省新干县溧江镇老上村种粮大户李正根有些担忧。近年来粮食种植成本大幅提升,种粮农民特别是种粮大户靠种粮赚钱的通道日渐收窄。

  去年,李正根种了200多亩早稻,由于租地成本较高(双季稻租金500元/亩,单季稻300元/亩),算下来还是亏了。为了减小损失,他最后决定把二晚转租出去。

  李正根坦言,他每年种三四百亩水稻,从理论上算是有点赚,但由于租地成本高、人工贵等原因,如果选择品种不好或管理不当就要亏钱,这还不包括水灾、旱灾等恶劣气象年景。

  江西省高安市种粮大户付流方也认为,中晚籼稻托市价格每斤下调0.02元,会进一步拉低稻谷市场价格。

  而化肥、农药、人工等生产成本的不断升高挤压了种粮利润空间,今年种粮压力会进一步加大。

  安徽省物价局发布的晚籼稻种植成本分析数据显示,2016年安徽省晚籼稻每亩总成本1224.62元,较上年增加161.35元。

  湖南省常德市鼎城区牛鼻滩镇粮农黄文则表示:“我只有10多亩地,价格虽然下调了,但幅度不大,对我基本没什么影响。”湖北省襄阳市粮食局江峰则认为,国内粮食“三高”叠加,国家此次稻谷最低收购价下调的幅度有限,对种粮农民的收益影响有限,显示了国家保护种粮农民利益的决心。

  “短期看,受农民种植习惯影响,稻谷种植面积不会快速下降。”河南工业大学马松林教授告诉记者。

  托市价下调利好市场化收购。江西省新干县琴联米业有限公司董事长邓菊生说:“托市价格下调,使国内粮价进一步接近市场价格及国际粮价,有利于大米加工企业入市收购。”2016年,尽管早籼稻托市收购价比2015年每百斤下调了2元,但托市价格仍让不少大米加工企业望“稻”兴叹。“从去年收购情况看,常规品种的稻谷价格还高于优质稻谷价格,我认为这是托市价高于市场价和国际粮价的结果。”江西新干良豪米业有限公司董事长陈保儿称。

  “稻强米弱”影响了整个行业的健康发展。业内人士认为,稻谷托市价下调,可以倒逼农民选种优质品种,有利于优化稻谷种植结构,促进优质稻米发展。

  在市场化收购活跃的地区,普通稻与优质稻价格差别比较大。记者在湖南省永州市了解到,2016年祁阳县落实优质早稻种植面积45.2万亩,比上年增加1.3万亩,冷水滩区近年来优质稻种植面积一直稳定在60%以上。

  “今年中晚籼稻我打算种超级稻,超级稻虽然生育期长点,但每亩湿谷在1500斤以上,再把双季田改成种一季,成本低点,可能有点赚。”付流方告诉记者。

  江峰分析,早籼稻口感差、口粮消费比例下降,连续两年共下调5分钱;粳稻托市价与市场可接受的价格差距较大,库存压力大,这次下调了5分钱,是下调幅度最大的;中晚籼稻品种不断改良,市场消费量上升,托市价与市场价基本吻合,只下调了2分钱。

  这样既体现了不同品种之间的比价关系,也反映了市场消费的因素,便于农民据此信息及时调整稻谷品种结构。

  在陈保儿看来,虽然稻谷托市价格下调给加工企业带来了利好,但稻谷继续实行托市收购,还是不利于优质稻的推广种植。同时,政策性稻谷拍卖情况并不明朗,也会影响国内粮价走向,价格调整对企业经营的影响还有待验证。

  业内人士认为,从下调玉米收储价乃至实行玉米收储制度改革、保持小麦托市价格不变,到缓步下调稻谷托市价格,体现了国家深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革的统筹安排和长远考虑。随着价补分离、目标价格政策的调整和完善,今后相关农产品的种植结构、市场供求关系等将会进一步优化改善。