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陈文德:重视粮食安全 提高粮食自给率

2017/11/27 16:28:22 来源: 中国大米网 点击:115次

粮食安全为全球所重视,但推动粮食自给方面,支持者从历史、经济、政治及生态或文化观点,吁请各国设法提高国内生产。但有些学者认为粮食自给不等于粮食安全,一味追求粮食自给造成无效率生产,并伤害全球经济发展。

在粮食进口国思考粮食自给问题,应将粮食供应来源与稳定性、经济发展与政治安定、农村稳定及国际产销等多面向目标分析,纳入政策决定思考。

台湾属于粮食净进口国,目前粮食自给率仅略超过三成,属全球粮食自给率偏低的国家,现阶段要求粮食自给确属缘木求鱼。但从全球战略观点、国际谷物生产与价格波动加剧,与国内维护生态环境,强化休耕农田运用与安定民生与农村经济等多功能性观点,提高粮食自给率有其重要性。因此,在民国100年举行的全国粮食安全会议结论将粮食自给率目标,在西元2020年提高至40%。

国内规划提高粮食自给率的策略,应将分析国内自给率下降所受到贸易因素、膳食结构西化、国际谷物产销、与粮食耗损与浪费等影响因素提出分析并提出解决对策。以短期内粮食自给率达到40%目标,在生产策略上就必须调整,以适合国内生产农产品具有替代进口效果或提高外销者为优先。经分析国内30余种农粮作物,对提升国内粮食自给率效果较佳的作物,包含甘蔗、马铃薯、硬质玉米及苦茶油、花生油等油料作物,或配合拓展香蕉、凤梨等果品的海外市场,均属值得规划增产的对象。