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国际贸易助力中国粮食安全

2017/11/28 11:41:31 来源: 中国大米网 点击:128次

一百多年来,ADM公司(Archer Daniels Midland Company)一直专注于从田间到餐桌的全产业链发展,还在全球主要粮食产区收购粮食,并加工转化成下游产品,再通过公司的全球运输网络传递到世界各地的客户手中。作为全球四大粮商之一,ADM公司也是世界上最大的油籽、玉米和小麦加工企业之一,其大约2/3的收入来自于对大豆、花生及其他油籽等的加工。

“经过多年发展,我们在粮食收储、加工和贸易等领域积累了不少经验,也形成了一些观点。中国在保障粮食和食品安全方面做了许多工作,也取得了不错的成绩。我们总结发现,国际贸易对于确保中国粮食安全具有十分重大的意义。”近日,ADM公司亚太区总裁陈冬在第五届中国粮食与食品安全战略峰会上表示。

发挥积极而重要的作用

农业产业链涉及生产、收储、物流、加工和周边服务等行业。其中,收储物流加工和各种各样的服务环节在农业领域都十分重要,ADM公司则更加看重国际贸易对农业发展的促进作用。

中国约有全球8%的耕地、7%的淡水资源,却有着全球超过20%的人口,这种资源和人口的不匹配、不对等一度给中国的粮食供应造成了不小的挑战,也正是因为这种矛盾冲突,中国在保障国内粮食安全方面取得的成就就更加引人注目:

粮食产能稳定站上6亿吨新台阶;深入推进农业供给侧结构性改革,深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革,大力推动农业生产结构、产品结构调整,肉、禽、蛋、奶等产品产量持续增长;强力实施脱贫攻坚战略,6000多万贫困人口稳定脱贫,贫困人口的食物消费、营养、健康状况明显改善;实施食品安全战略,“产出来”和“管出来”两只手同时发力,农产品和食品质量安全水平稳中有升,城乡居民食品安全满意度逐步提高。

在陈冬看来,这些成就离不开农业生产力的大幅度提升,同样离不开国际粮食市场的重要补充,“随着世界全球化的进一步推进,我们相信国际贸易还将会在各个层面继续给中国的粮食安全发挥积极而且重要的作用。”

解决农业资源短板和可持续

目前,国际市场对于补足农业供给短板有着不可缺少的作用。陈冬认为,中国客观上很难实现所有农产品完全自给自足,当前老百姓对于食用油、精加工食品的需求给中国带来了很大的挑战。因此,国内确定了谷物基本自给、口粮绝对安全的基本底线,以及立足国内、确保产能适度进口的基本思路,以保障粮食安全。

不仅如此,陈冬指出,国际市场已经成为解决中国农业资源短板的重要途径。2016年,中国植物农产品进口超过1亿吨,粮食进口成为中国粮食供应的重要补充方式。

国际贸易可以帮助中国促进农业转型升级。中国目前处于消费快速提升阶段,农产品的现有品种和品质结构已逐渐不能满足社会日益增长的需求,因此提出通过农业供给侧改革来实现农产品品种结构优化和农业生产升级。“顺畅的国际贸易渠道和充足的国际粮源将为农业优化生产结构提供更大的回旋余地和选择空间,从而帮助中国农业实现从数量增长到数量与质量并重的重要增长。”陈冬表示。

国外市场适当补充和调剂也能帮助中国更好地配置农业资源,从而实现因地制宜、优势突出和对粮食、饲料的统筹发展。这也将有助于国内更好地发挥相对优势,增加产品和产业副产值,最终提高农业收益和农民收入。

“最后,国际贸易将有助于中国农业的可持续发展。”陈冬指出,中国的粮食总产量在2004—2015年实现了12年连增,一度达到6.2亿吨,但我们在农业粮食生产取得巨大成就的同时,也付出了沉重的环境代价。

土地的长期过度开垦严重影响了土地的可持续生产力;农药化肥过度使用造成环境污染;水资源的过度使用给生态带来巨大的压力等。因此,中国开始鼓励部分耕地采取休耕轮作的方式,通过确保粮食生产能力和提高技术水平保障粮食安全。

陈冬认为,在这种背景下,国际粮食市场的补充作用就显得更为重要。以大豆为例,2016年中国进口大豆8300万吨,如果以大豆平均亩产150公斤,平均亩产化肥用量10公斤计算,就相当于减少了约5.5亿亩播种面积和550万吨的化肥使用,大大缓解了中国农业环境压力。

总而言之,国际市场和国际贸易对于保障中国粮食安全有着不可缺少的重要作用,中国也提出了统筹利用国际国内“两个市场”“两种资源”的农业发展战略。“ADM公司一直是对华粮食贸易的积极参与者和贡献者,作为一家拥有超过百年历史的国际农业企业,我们从农业到餐桌的各个环节都拥有丰富的经验,我们非常愿意在中国分享我们的全球经验,也希望同中国政府和企业进一步加强合作,从而帮助中国更好地实现粮食和食品安全目标,并推动多方面的共赢发展。”陈冬说。