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稻谷最低收购价下调同步建立补贴机制

2018/2/12 14:52:58 来源: 期货日报网 点击:1456次

       2月9日,2018年稻谷最低收购价格公布。国家发改委称,综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等因素,经国务院批准,2018年生产的早籼稻(三等,下同)、中晚籼稻粳稻最低收购价格分别为每50公斤120元、126元和130元。和2017年相比,2018年稻谷最低收购价格下调了200-400元/吨,其中早籼稻中晚籼稻的最低收购价格每吨下调200元,粳稻的最低收购价格每吨下调400元。

       国家发改委表示,按照党的十九大和中央经济工作会议、中央农村工作会议有关精神,2018年国家继续在稻谷主产区实行最低收购价政策并进一步完善,增强政策灵活性和弹性,合理调整最低收购价水平,同步建立补贴机制,积极稳妥推进粮食收储制度和价格形成机制改革。为支持完善稻谷最低收购价政策,国家对有关稻谷主产省份给予适当补贴支持,中央财政将补贴资金拨付到有关省份,由其结合当地实际情况按规定统筹安排使用,以保持优势产区稻谷种植收益基本稳定。

        这与2018年中央一号文件中提到的“深化农产品收储制度和价格形成机制改革”相呼应。

     “2018年稻谷最低收购价格政策有一些特别之处。”一位产业人士对记者说,首先,稻谷最低收购价格下调幅度较大,可能会对我国稻谷主产区农民种植意向、新年度稻谷产量、市场供求等产生影响。

       记者查阅资料发现,2004年至2008年,稻谷最低收购价格较为稳定,调整幅度在100元/吨以内;2009年至2013年,稻谷最低收购价格波动较大,调整幅度最高达460元/吨;2014年至2017年,稻谷最低收购价格调整幅度在0-100元/吨。

      “其次,在继续实施最低收购价政策的基础上提出了同步建立补贴机制。”上述产业人士表示,这意味着国内稻谷市场化改革将加速。未来国内稻米市场价格波动的空间将会有所扩大。

       为了保护农民利益,2004年起,我国开始在稻谷主产区实施最低收购价政策,到今年已是第15年。多年来,国内稻谷最低收购价格一年比一年高,使得国内稻米市场长期存在“稻强米弱”现象,这一方面造成国产稻谷库存居高不下,另一方面令稻谷下游产业苦不堪言,同时还为进口大米和走私大米大量涌入国内市场创造了机会。

      “2018年稻谷最低收购价格大幅下调,有利于国内外稻米市场接轨,有利于去库存。”一位分析人士说,在下调稻谷最低收购价格的同时,又对稻谷主产区给予适当补贴,这是积极稳妥推进稻谷收储制度和价格形成机制改革的体现。